El programa ‘Del Conflicto Potencial a la Cooperación Potencial’ (PccP) facilita diálogos a múltiples niveles, e interdisciplinarios, para promover la paz, la cooperación y el desarrollo relacionados con la gestión de recursos hídricos. Funciona en la sede del PHI, respalda a los usuarios del agua para la gestión pacífica y equitativa de sus recursos hídricos compartidos y ayuda a evitar que los potenciales conflictos se conviertan en conflictos reales. Su objetivo último es usar iniciativas de la Fase II para respaldar y mantener procesos de creación de la paz.

El PccP ofrece sus recursos para coordinar esfuerzos de mutua colaboración y difundir prácticas óptimas de resolución de conflictos sobre el agua y creación de capacidad.

La meta del PccP consiste en prestar servicios a los Estados Miembros de la UNESCO y promover la cooperación entre las naciones.

Los grupos-objetivo prioritarios del PccP son instituciones y personas que participan en la gestión de recursos hídricos compartidos, tales como:

* Tomadores de decisiones y diplomáticos.
* Profesionales especializados en temas del agua.
* Redes de la sociedad civil que toman parte en procesos de adopción de decisiones   a nivel local.
* Educadores, para un futuro mejoramiento de aptitudes.
* Estudiantes de cursos para graduados sobre temas referentes al agua.

Una meta esencial de una adecuada gestión del agua es reconciliar los intereses contrapuestos de los usuarios de la misma. A menos que se adopten medidas, las interrelaciones negativas de sectores y/o interesados en torno a los recursos hídricos escasos pueden conducir a tensiones y conflictos. El PccP procura demostrar que las situaciones que entrañen un potencial de conflictos pueden transformarse en situaciones en que surja un potencial de cooperación.

El PccP da prioridad a los conflictos sobre el agua entre Estados soberanos. Sólo se ocupa de disputas de nivel local o regional si pueden afectar a las relaciones internacionales o cuando Estados soberanos lo solicitan.

Durante la tercera fase de sus actividades (2007-2009), el PccP usa iniciativas de la Fase II para respaldar procesos de cooperación relacionados con la gestión pacífica de los recursos hídricos.

Las actuales actividades del PccP incluyen la organización de cursos de capacitación en Europa sudoriental, América Latina y el Caribe (LAC), y África. Los materiales de los cursos referentes a la gestión de recursos hídricos transfronterizos se usan para capacitar a profesionales y diplomáticos que toman parte en procesos de negociación relacionados con el agua.

El Programa PccP-LAC representa una contribución del Programa Hidrológico Internacional para América Latina y el Caribe al proyecto mundial, a través de la elaboración de instrumentos que respalden la cooperación y prevención de conflictos relativos al agua. En América Latina y el Caribe el proyecto se ocupa principalmente de elaborar materiales educativos y estudios de casos.

En la actualidad, se está llevando a cabo un estudio de caso que refleja el estado de la cooperación en la región transfronteriza del acuífero Ostúa-Metapán, en colaboración con el CRRH (Comité Regional de Recursos Hidráulicos). Expertos que representen a los respectivos países ribereños son los coautores del documento de estudio de caso.

A nivel mundial, el PccP creará un Programa de Maestría en Gestión del Agua (especialización en Gestión de Conflictos sobre el Agua) que ejecutarán el Instituto para la Educación sobre el Agua de la UNESCO, y el Centro PHI-HELP sobre la Legislación, las Políticas y las Ciencias relativas al Agua, que auspicia la UNESCO.

Fases previas del PccP:

Durante la segunda fase del PccP (2003-2006) el material educativo elaborado e implementado en la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional ha sido ampliado y adaptado a los contextos de América Latina y el Caribe y Europa sudoriental. Se realizó un estudio de caso sobre la Cuenca del Lago Titicaca. En 2004 el PccP fue el anfitrión de la conferencia ‘El agua: Un catalizador para la paz’, sobre técnicas alternativas de resolución de disputas.

Un importante resultado de la primera fase (2001-2003) del PccP es la publicación de 31 volúmenes sobre cuestiones transfronterizas referentes al agua. Expertos de todo el mundo invitados a investigar conflictos y asuntos de cooperación referentes al agua redactaron estudios sobre experiencias anteriores y analizaron instrumentos de análisis, en especial en cuanto a su utilidad en conflictos relativos al agua. Se elaboraron estudios de cooperación exitosa y materiales para un curso de Prevención de Conflictos y Cooperación en Recursos Hídricos Internacionales, en la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional. En 2002 el PccP, en colaboración con Green Cross International, organizó la conferencia ‘Del Conflicto a la Cooperación en Gestión de Recursos Hídricos Internacionales: Desafíos y oportunidades’.

Para obtener información adicional sobre actividades de programas del PccP a nivel mundial, sírvase visitar: http://www.unesco.org/water/wwap/PccP/es/index.shtml