En Enero
de 2007, Uruguay fue seleccionado como el único país
de América Latina y el Caribe para implementar en carácter
de proyecto piloto la iniciativa “Unidos
en la Acción”, UNA-ONU (“Delivering as
One”, ONE-UN). Esta iniciativa pretende mejorar la efectividad
de las intervenciones de Naciones Unidas en los países.
Y tiene como objetivo la construcción de aportes y capacidades
y el apoyo al Estado Nacional en el diseño, ejecución
y evaluación de políticas, la generación
de ámbitos de diálogo interinstitucional y la promoción
de experiencias demostrativas.
En este marco, en Mayo de 2007, el Equipo
País Uruguay y la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto (OPP) (que actúa como contraparte
del gobierno) acordaron un Programa
Conjunto 2007-2010.
En esta agenda de trabajo común
se propusieron actividades en torno a tres grandes ejes:
(1)
fortalecimiento de las capacidades estatales para la planificación
de estrategias de desarrollo;
(2) promoción de la participación
ciudadana en el territorio y el desarrollo local; y
(3) fortalecimiento
de las políticas sociales, los programas de inclusión
social y los planes contra las distintas fuentes de inequidades.
En este conjunto de actividades, UNESCO lidera los proyectos: “Desarrollo
de instrumentos para el monitoreo ambiental y territorial” y “Apoyo
al fortalecimiento de las políticas, planes e instituciones
públicas no estatales del área social”.
En Noviembre de 2007, UNESCO decidió implementar, además,
lo que denominó “Actividades
Puente”. Estas
actividades se crearon con los objetivos de poner en práctica
de forma inmediata la generación de contenidos, actividades,
vínculos y cooperación con el gobierno nacional,
fortalecer los proyectos en marcha y dar forma a aquellos proyectos
relativos al Programa Conjunto 2007-2010. En general, estas actividades
tienen metas de trabajo muy precisas y apuntan a cubrir una necesidad
específica de un proyecto activo.
Las cuatro Actividades son:
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